1978?年，鄧小平同志在全國科學(xué)大會(huì )上指出：“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來(lái)的觀(guān)點(diǎn)。正確認識科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，正確認識為社會(huì )主義服務(wù)的腦力勞動(dòng)者是勞動(dòng)人民的一部分，這對于迅速發(fā)展我們的科學(xué)事業(yè)有極其密切的關(guān)系?！薄?】 自此，我國迎來(lái)了“科學(xué)的春天”，科技體制改革由此循序開(kāi)展并不斷深化?？茖W(xué)基金制正是我國科技體制改革的重要產(chǎn)物，并隨之不斷走向成熟。在國家創(chuàng )新體系中，科學(xué)基金制是重要基礎和知識源泉?？茖W(xué)基金制實(shí)施?30?多年來(lái)，通過(guò)促進(jìn)知識生產(chǎn)和培育人才，顯著(zhù)推動(dòng)了我國基礎研究的繁榮發(fā)展，有力地支撐著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國際科技競爭力的提升。當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的基礎研究應有新氣象新作為?；仡?30?多年來(lái)科學(xué)基金的發(fā)展及成效，探索適應新時(shí)代的中國科學(xué)基金體系，將有利于開(kāi)創(chuàng )中國科學(xué)發(fā)展的新篇章，這是我們當前的一項重要任務(wù)。

　　1  國家自然科學(xué)基金歷史回顧

　　1.1  科學(xué)基金制的建立

　　中國科學(xué)家對我國科學(xué)基金制的創(chuàng )立與發(fā)展功不可沒(méi)。1981?年?5?月15日，89?位中科院學(xué)部委員（院士）致信黨中央、國務(wù)院，建議借鑒國際上“由政府出資和監督，成立第三方機構”支持基礎研究的成功經(jīng)驗，設立面向全國的自然科學(xué)基金，用于資助我國的基礎研究工作【2】。為此，國家自然科學(xué)基金的雛形——中國科學(xué)院科學(xué)基金正式啟動(dòng)。1982—1985?年，中國科學(xué)院科學(xué)基金共受理項目申請?9?344?項，批準資助?4?426?項，資助金額?17?270.6?萬(wàn)元。當時(shí)，科研人員不僅將項目看作是經(jīng)費上的支持，還將其作為學(xué)術(shù)上的榮譽(yù)【3】。這是推動(dòng)我國基礎研究發(fā)展的第一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

　　經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，國家有關(guān)部門(mén)一致認為我國應當盡快成立一個(gè)獨立的國家科學(xué)基金管理機構，受?chē)椅歇毩㈤_(kāi)展工作。1985?年《中共中央關(guān)于科技體制改革的決定》指出：“對基礎研究和部分應用研究工作，逐步試行科學(xué)基金制?！O立國家自然科學(xué)基金會(huì )?！边@為我國基礎研究管理體制改革明確了方向，提出了措施。同年?7?月，鄧小平同志在接見(jiàn)著(zhù)名科學(xué)家李政道時(shí)指出：“成立國家自然科學(xué)基金委員會(huì )，大家都會(huì )贊成，不會(huì )反對。應該這樣辦。這是個(gè)新事物，辦起來(lái)再說(shuō)，取得經(jīng)驗?！薄?】這為我國決策成立國家自然科學(xué)基金委員會(huì )明確了方向。1986?年?2月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于成立國家自然科學(xué)基金委員會(huì )的通知》，有中國特色的科學(xué)基金制正式誕生。這是我國科研經(jīng)費從“計劃分配”向“競爭擇優(yōu)”過(guò)渡的一個(gè)里程碑。

　　這一劃時(shí)代變革，是落實(shí)小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷，推動(dòng)我國基礎研究發(fā)展的重要戰略舉措，是我國深化科技體制改革，推進(jìn)科技經(jīng)費由計劃管理體制向與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的競爭機制轉變的重要標志，是黨和政府尊重和保護科學(xué)家創(chuàng )新精神，推進(jìn)民主管理科學(xué)技術(shù)實(shí)踐的重要里程碑【5】。

　　1.2  科學(xué)基金制的運行模式

　　國家自然科學(xué)基金委員會(huì )根據中國實(shí)際情況，同時(shí)借鑒西方發(fā)達國家科學(xué)基金管理模式和經(jīng)驗教訓，制定了一整套科學(xué)基金管理辦法，建立了以學(xué)科體系為框架、同行評議為手段、績(jì)效評估為輔助的資源配置體系，健全了決策、咨詢(xún)、執行、監督相互協(xié)調的中國特色科學(xué)基金管理系統。

　　國家自然科學(xué)基金委員會(huì )設有全委會(huì )、監委會(huì )和科學(xué)部專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。全委會(huì )負責對科學(xué)基金工作進(jìn)行審議、監督和咨詢(xún)，委員由來(lái)自高等學(xué)校、研究機構、政府部門(mén)和企業(yè)等方面的科學(xué)家、工程技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家擔任。監委會(huì )負責獨立開(kāi)展科學(xué)基金監督工作，委員由有關(guān)科學(xué)家和管理專(zhuān)家組成?？茖W(xué)部專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )負責對科學(xué)部的優(yōu)先領(lǐng)域和資助格局、重大研究計劃和重大項目立項、學(xué)科發(fā)展戰略等具有戰略性的資助決策與管理工作提供咨詢(xún)建議和指導性意見(jiàn)，主任由科學(xué)部主任兼任，委員由相關(guān)領(lǐng)域的戰略科學(xué)家組成。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )下設職能部門(mén)和學(xué)術(shù)管理部門(mén)（共有?8?個(gè)科學(xué)部，包括數學(xué)物理科學(xué)部、化學(xué)科學(xué)部、生命科學(xué)部、地球科學(xué)部、工程與材料科學(xué)部、信息科學(xué)部、管理科學(xué)部和醫學(xué)科學(xué)部），采用固定編制與流動(dòng)編制相結合的人事管理制度。

　　國家自然科學(xué)基金委員會(huì )成立之初，設立了自由申請項目、重大項目、青年科學(xué)基金項目、高技術(shù)新概念新構思探索項目、國際合作交流項目等項目類(lèi)型，后來(lái)又設立了地區科學(xué)基金、重大研究計劃等。1994?年在總理的關(guān)心下設立了國家杰出青年科學(xué)基金項目。此后，又陸續設立了創(chuàng )新研究群體項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目等。2013?年，科學(xué)基金資助格局進(jìn)行了較大調整，取消了國家基礎科學(xué)人才培養基金項目、科普項目、重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊專(zhuān)項基金項目等，最終將?30?多個(gè)項目類(lèi)型壓縮至?17?個(gè)【6】。2016?年，開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施基礎科學(xué)中心項目。目前，已建立“探索、人才、工具、融合”四大系列的資助格局，設立?18?種項目類(lèi)型，共注冊依托單位?2?945?家。已形成由青年科學(xué)基金項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目和創(chuàng )新研究群體項目等構成的較為完整的人才資助體系。每一種類(lèi)型項目都有嚴格的立項評審程序和原則，這是科學(xué)基金良好聲譽(yù)的重要保障。

　　30?多年來(lái)，科學(xué)基金始終遵循“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的?16?字評審原則。目前，基本建立了遵循規律、公正為先、管理規范、運行有序的項目資助管理機制。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )以《國家自然科學(xué)基金條例》為根本遵循，建立了規范的科學(xué)基金項目資助管理流程，出版了《國家自然科學(xué)基金規章制度匯編》，從組織管理、程序管理、資金管理和監督保障?4?個(gè)方面，制定了內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備的科學(xué)基金規章制度體系，為項目資助管理提供了制度坐標。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )建設了全球規模最大的評審專(zhuān)家庫，通訊評審專(zhuān)家?18?萬(wàn)多名，會(huì )議評審專(zhuān)家?6?000?多名。開(kāi)發(fā)了國內首個(gè)評審專(zhuān)家計算機輔助指派系統，通過(guò)“智能指派”和“痕跡管理”，既緩解了國家自然科學(xué)基金委員會(huì )人力不足的壓力，又提高了項目評審的公信力。在資金管理方面，國家自然科學(xué)基金委員會(huì )第一時(shí)間響應國家關(guān)于項目資金管理改革的要求，2015?年與財政部聯(lián)合修訂了《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》。在績(jì)效評估方面，國家自然科學(xué)基金委員會(huì )建立了常態(tài)化績(jì)效評估機制，委托科技部評估中心作為第三方開(kāi)展績(jì)效評估，提高了資金使用效益，獲財政部預算績(jì)效管理評比一等獎。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )高度重視科學(xué)基金科研誠信工作，對科研不端行為“零容忍”，近年來(lái)不斷加大監督和查處力度，穩步推進(jìn)教育、制度、監督和懲治并重的科學(xué)基金科研誠信體系建設。近?5?年，共審議科研不端行為案件?390?件，442?人受到處理，抽查審計?93?家依托單位。以后這方面工作還需進(jìn)一步加強。

　　2  國家自然科學(xué)基金資助基礎研究的成效

　　自我國實(shí)施科學(xué)基金制以來(lái)，始終堅持資助基礎研究和部分應用基礎研究，支持人才和團隊建設，為我國科研領(lǐng)域出成果、出人才作出了顯著(zhù)貢獻。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )第一任主任唐敖慶同志曾指出“國家自然科學(xué)基金以有限的經(jīng)費，對基礎研究和應用基礎研究的穩定發(fā)展和運行機制改革，發(fā)揮了一定的作用” 【7】。劉延東同志在國家自然科學(xué)基金委員會(huì )調研時(shí)指出：“在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，幾代基金工作者接力奮斗，科學(xué)基金在國家創(chuàng )新體系中的地位更加凸顯，已經(jīng)成為我國支持基礎研究的主渠道之一” 【8】。在?2011?年（國家自然科學(xué)基金委員會(huì )成立?25?周年）開(kāi)展的科學(xué)基金資助與管理績(jì)效國際評估中，國際評估專(zhuān)家組提出“中國僅用?25?年便建成了當前的科學(xué)基金體系，這是個(gè)令人驚嘆的成就” 【9】。

　　科學(xué)基金通過(guò)發(fā)布《項目指南》，引導科研工作者申請項目。通過(guò)項目申請接收與初審、通訊評審、會(huì )議評審來(lái)組織開(kāi)展項目的受理與評審工作?？茖W(xué)基金項目的會(huì )議評審結果當場(chǎng)向評審專(zhuān)家公布。32?年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，科學(xué)基金財政投入從?1986?年的?8?000?萬(wàn)元增長(cháng)到?2017?年的?267.36?億元，共資助項目?47.6?萬(wàn)項，已成為我國資助基礎研究的重要渠道。特別是十八大以來(lái)，科學(xué)基金經(jīng)費預算從?2013?年的?161.62?億元增長(cháng)到?2017?年的?267.36?億元，年均增長(cháng)?13.41%，支持在職科研人員?73.91?萬(wàn)人次、博士后?3.4?萬(wàn)人次、研究生?75.2?萬(wàn)人次。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )是中國科學(xué)對外合作與交流的重要平臺。1986—2012?年，科學(xué)基金共資助國際合作與交流項目?33?091?項，經(jīng)費?25.9?億元。近?5?年，資助國際合作與交流項目?4?398?項，經(jīng)費?39.4?億元。目前，已與?49?個(gè)國家（地區）的?91?個(gè)科學(xué)基金組織、研究機構或國際組織簽署了合作協(xié)議或諒解備忘錄，有力地推動(dòng)了與歐美科技發(fā)達國家、“一帶一路”沿線(xiàn)國家、部分發(fā)展中國家和港澳臺地區的合作與交流，形成了覆蓋面廣、合作深化，有效服務(wù)于國家戰略和科學(xué)發(fā)展的科學(xué)合作網(wǎng)絡(luò )。

　　目前，國家自然科學(xué)基金委員會(huì )已成為我國促進(jìn)學(xué)科協(xié)調演化、全鏈條人才培養、研究前沿突破、源頭創(chuàng )新供給、支持基礎研究的最大資助機構。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )自成立起就承擔著(zhù)促進(jìn)學(xué)科協(xié)調演化的責任，支持優(yōu)勢學(xué)科，扶持弱勢學(xué)科，鼓勵交叉學(xué)科，推動(dòng)形成新的學(xué)科生長(cháng)點(diǎn)?？茖W(xué)基金在促進(jìn)知識生產(chǎn)方面成效突出。據統計，2016?年科學(xué)基金資助產(chǎn)出的?SCI?論文占全球的?11.73%，超過(guò)美國國家科學(xué)基金會(huì )（3.03%）和美國國立衛生研究院（4.18%）的比例，居全球資助機構首位。從質(zhì)量看，近?5?年全球共發(fā)表高被引論文?72?792?篇，我國占?20.5%，其中科學(xué)基金資助產(chǎn)出論文數占全球的14.42%，占我國的?70.37%。但是應當認識到，如何提升論文質(zhì)量，扭轉追求論文數量的傾向，仍是今后評價(jià)過(guò)程應強調的重要問(wèn)題。近?10?年，我國所有國家自然科學(xué)獎的獲獎成果均獲得過(guò)科學(xué)基金資助。國家自然科學(xué)獎一等獎“鐵基超導”研究得到科學(xué)基金?20?多年持續支持；“多光子糾纏及干涉度量”研究得到?30?多項科學(xué)基金項目資助。2000?年以來(lái)當選的中科院院士大多得到過(guò)科學(xué)基金資助，其中?60?歲以下的有近?70%?獲得過(guò)國家杰出青年科學(xué)基金項目資助。近年來(lái)，在科學(xué)基金和其他科技計劃共同資助下，產(chǎn)出了鐵基超導、量子反?；魻栃?、多光子糾纏、鳥(niǎo)類(lèi)起源研究、煤和天然氣高效制備高值化學(xué)品等重大原創(chuàng )成果，高性能計算、盾構裝備設計制造、艦船綜合電力系統等一大批成果對經(jīng)濟社會(huì )和國防建設起到了重要支撐作用。

　　3  新時(shí)代國家自然科學(xué)基金發(fā)展展望

　　當前，我國科技體制改革和創(chuàng )新體系建設進(jìn)入深度優(yōu)化期，基礎研究發(fā)展正在迎來(lái)重要的戰略機遇期。習近平總書(shū)記指出“基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)” 【10】，充分表明黨和國家對新時(shí)代基礎研究的高度期盼。黨的十九大報告強調“要強化基礎研究、加強應用基礎研究”， 2018?年?1?月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強基礎科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》明確了新時(shí)期全面加強基礎研究的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和具體舉措【11】，表明黨中央、國務(wù)院對基礎研究的高度重視。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )將堅持定位、把握機遇、乘勢而上，積極探索完善中國特色的科學(xué)基金體系，為建設世界科技強國夯實(shí)科學(xué)基礎。

　　3.1  全面加強黨對科學(xué)基金事業(yè)的領(lǐng)導

　　國家自然科學(xué)基金委員會(huì )堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，以黨章黨規為遵循，教育引導全體工作人員切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，確保不折不扣地貫徹落實(shí)中央重大決策部署。積極發(fā)揮領(lǐng)導班子以上率下的作用，發(fā)揮廣大員工積極性，切實(shí)建立“對科學(xué)嚴謹、求實(shí)、尋真；對同志正直、誠懇、守信；對工作認真、負責、擔當”的工作作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)共同建立和維護科學(xué)基金形象。同時(shí)，努力提升黨建工作規范化制度化水平。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )黨組已組織制定?26?部黨內規范性文件，初步形成科學(xué)基金全面從嚴治黨規章制度體系，并將根據黨中央的新精神新要求不斷豐富和完善。這些是科學(xué)基金全面加強黨的領(lǐng)導、推進(jìn)全面從嚴治黨的重要保障。

　　3.2  始終牢記國家自然科學(xué)基金的定位與使命

　　“十三五”乃至更長(cháng)一段時(shí)期，科學(xué)基金工作要貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，突出“聚力前瞻部署、聚力科學(xué)突破、聚力精準管理”的戰略導向，著(zhù)力推進(jìn)科學(xué)和工程前沿，催生科學(xué)突破，培育科學(xué)英才，夯實(shí)建設世界科技強國的科學(xué)基礎。要堅持《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》對科學(xué)基金的定位，即“資助基礎研究和科學(xué)前沿探索，培養科學(xué)技術(shù)人才?！币浞职l(fā)揮國家自然科學(xué)基金在中央財政科技計劃體系中的作用，按照國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）管理改革方案》要求，資助基礎研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團隊建設，增強源頭創(chuàng )新能力。要按照新時(shí)代對基礎研究提出的新要求，促進(jìn)實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破，為強國建設提供科學(xué)支撐，為造就具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊作出更大貢獻。

　　3.3  探索新時(shí)代科學(xué)基金工作的新思路

　　進(jìn)入新時(shí)代，科學(xué)基金更要以提出和解決科學(xué)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵探索、突出原創(chuàng )，聚焦前沿、獨辟蹊徑，需求牽引、突破瓶頸，共性導向、交叉融通，打造新時(shí)代中國科學(xué)基金體系，以此為核心，提高資助效能，造就科技英才，顯著(zhù)增強我國源頭創(chuàng )新能力。

　　鼓勵探索、突出原創(chuàng )就是要聚焦“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，落實(shí)習近平總書(shū)記在?2016?年全國科技創(chuàng )新大會(huì )上對基礎研究提出的明確要求，即“要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設、認真求證” 【12】 ?？茖W(xué)基金要把提升原始創(chuàng )新能力擺在更加突出的位置，將產(chǎn)出更多的科學(xué)突破作為科學(xué)基金的重要目標。要鼓勵科學(xué)家大膽地、負責任地提出科學(xué)思想，葆有“板凳寧坐十年冷”的科學(xué)精神與勇氣，敢于追求原創(chuàng )性和獨創(chuàng )性。

　　聚焦前沿、獨辟蹊徑就是要“面向世界科技前沿”，落實(shí)黨的十九大報告提出的“實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破 ”?？茖W(xué)基金所資助的學(xué)科領(lǐng)域覆蓋面最全，在促進(jìn)各學(xué)科協(xié)調演化、交叉融合的同時(shí)，也要聚焦世界科學(xué)前沿，勇于獨辟蹊徑，關(guān)注顛覆性和變革性科學(xué)與技術(shù)，防止一哄而上和盲目跟風(fēng)，在世界科學(xué)舞臺發(fā)出更多中國科學(xué)的聲音。在我國已具備沖擊“領(lǐng)跑”地位的領(lǐng)域加強部署，爭取引領(lǐng)世界科學(xué)前沿；在我國基礎較好的領(lǐng)域，努力開(kāi)辟新的研究前沿；在我國基礎較弱的領(lǐng)域，抓緊補齊短板，不斷提升競爭力。

　　需求牽引、突破瓶頸就是要“面向國家重大需求”和“面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)”，圍繞國家發(fā)展中亟待解決的科學(xué)問(wèn)題，引導科學(xué)家將科學(xué)研究活動(dòng)中源頭創(chuàng )新思想的生成與服務(wù)國家戰略需求緊密結合，把國家戰略需求作為源頭創(chuàng )新思想的重要策源地。當前，我國科技方面屢受制約的根源在于一些“卡脖子”問(wèn)題沒(méi)有解決，這些問(wèn)題背后的科學(xué)問(wèn)題有待突破，根本上取決于基礎研究能否取得突破性成果?？茖W(xué)基金應加強對接國家重大需求，突破瓶頸性科學(xué)問(wèn)題。

　　共性導向、交叉融通就是要應對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和科研模式正在發(fā)生的變革，以共性問(wèn)題為導向，促進(jìn)交叉融通創(chuàng )新。共性導向的科學(xué)問(wèn)題往往具有鮮明的交叉特征，需要會(huì )聚不同學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng )新思想和人才團隊，需要探索交叉研究項目的評審和資助管理機制，以及研究成果的融通創(chuàng )新路徑?？茖W(xué)基金應大力推動(dòng)學(xué)科交叉融合，優(yōu)化資助機制，鼓勵并支持科學(xué)家開(kāi)展交叉研究。

　　不同類(lèi)型、不同科學(xué)屬性的研究，需要不同的評審和評估機制。如何更加精準地選擇項目，確保新思想和重大突破及時(shí)得到支持也是當前應該解決的重要問(wèn)題。

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，基礎研究領(lǐng)域的科學(xué)突破加速涌現。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定?chuàng )新自信，堅定敢為天下先的志向，在獨創(chuàng )獨有上下功夫，勇于挑戰最前沿的科學(xué)問(wèn)題，提出更多原創(chuàng )理論，做出更多原創(chuàng )發(fā)現，力爭在重要科技領(lǐng)域實(shí)現跨越發(fā)展，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動(dòng)【13】。繼往開(kāi)來(lái)，不忘初心、牢記使命，國家自然科學(xué)基金委員會(huì )將與廣大科研工作者一道，共同開(kāi)創(chuàng )中國科學(xué)新的輝煌。

【1】 鄧小平。在全國科學(xué)大會(huì )開(kāi)幕式上的講話(huà)。鄧小平文選（第二卷）。北京：人民出版社，1983： 85-100。

【2】89名中國科學(xué)院學(xué)部委員關(guān)于設立中國科學(xué)院科學(xué)基金寫(xiě)給鄧小平等中央領(lǐng)導同志的兩封信。中國管理科學(xué)學(xué)會(huì )科學(xué)基金專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。中國科學(xué)基金年鑒1990。北京：科學(xué)出版社，1991：13-15。

【3】中國科學(xué)院科學(xué)基金委員會(huì )。中國科學(xué)院科學(xué)基金四年總結。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )辦公室。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )年報1986，1987：345-346。

【4】 國家自然科學(xué)基金委員會(huì )辦公室。國家自然科學(xué)基金委員會(huì )年報1986。1987：3。

【5】 國家自然科學(xué)基金委員會(huì )政策局。中國科學(xué)基金制：社會(huì )主義制度下的探索與實(shí)踐。中國科學(xué)基金，2017 (2)：105-108。

【6】 王新，張藜，唐靖。追求卓越三十年——國家自然科學(xué)基金委員會(huì )發(fā)展歷程回顧。中國科學(xué)基金，2016 (5)：386-394。

【7】 唐敖慶?？偨Y經(jīng)驗，深化改革，鞏固和完善科學(xué)基金制。見(jiàn)中國管理科學(xué)學(xué)會(huì )科學(xué)基金專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。中國科學(xué)基金年鑒1990。北京： 科學(xué)出版社，1991：38。

【8】劉延東。在國家自然科學(xué)基金委員會(huì )調研座談時(shí)的講話(huà)。中國科學(xué)基金，2013 (4)：193-195。

【9】 國際評估專(zhuān)家委員會(huì )?？茖W(xué)基金資助與管理績(jì)效國際評估報告。2011，V。

【10】 中共中央文獻研究室。習近平關(guān)于科技創(chuàng )新論述摘編。北京：中央文獻出版社，2016：44。

【11】國務(wù)院。國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎科學(xué)研究的若干意見(jiàn)。北京：人民出版社，2018。

【12】 習近平。為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì )上的講話(huà)。北京：人民出版社，2016：1。

【13】 習近平。為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng )新大會(huì )、兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì )上的講話(huà)。北京：人民出版社，2016：1。

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