各省、自治區、直轄市及計劃單列市黨委組織部、科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、科技局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機構辦公廳（室），各有關(guān)單位：
根據《關(guān)于印發(fā)〈國家高層次人才特殊支持計劃〉的通知》（中組發(fā)〔2012〕12 號）、《創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案》（國科發(fā)政〔2011〕538 號）等文件精神，按照中央人才工作協(xié)調小組的部署要求和國家「萬(wàn)人計劃」、創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃的工作安排，現就做好 2016 年創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃暨國家「萬(wàn)人計劃」科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才推薦選拔工作通知如下。
總體要求
1. 堅持向科研一線(xiàn)和企業(yè)科技人才傾斜。重點(diǎn)支持在科研一線(xiàn)潛心研究的科技人才，高等學(xué)校、科研院所等法人單位的主要負責人不參加申報。對來(lái)自企業(yè)的領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊推薦人選適當放寬推薦條件。
2. 堅持以用為本。推薦人選要符合國家和部門(mén)及地方發(fā)展需求，用人單位要在人才培養、使用和支持方面承諾落實(shí)支撐保障條件。擴大選才的覆蓋范圍，同一法人單位通過(guò)一個(gè)推薦渠道推薦人選原則上不超過(guò) 5 人。
3. 加強人才、項目和基地有機結合。人選優(yōu)先從重大研發(fā)項目，重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng )新基地中推薦；已列入部門(mén)、地方人才計劃的人選可擇優(yōu)推薦，形成有效的人才梯隊和共同支持的工作格局。
4. 堅持好中選優(yōu)，確保推薦質(zhì)量。要進(jìn)一步嚴格選才標準，將人選的科研誠信、品德、能力、業(yè)績(jì)和發(fā)展潛力，作為人才遴選的主要條件，切實(shí)把好推薦質(zhì)量關(guān)。推薦工作要公開(kāi)公平公正，程序嚴格規范，要組織專(zhuān)家對申報對象進(jìn)行推薦評審，并對擬推薦對象在其依托單位內部公示無(wú)異議后，方可正式推薦。
目標任務(wù)
2016 年創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃暨國家「萬(wàn)人計劃」科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才推薦選拔工作一并開(kāi)展。
1. 完成創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃相關(guān)任務(wù)的遴選。根據《創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案》的部署，2016 年將遴選中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才 300 名左右、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊 50 個(gè)左右、科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才 200 名左右、創(chuàng )新人才培養示范基地 30 個(gè)左右。
2. 選拔推薦國家「萬(wàn)人計劃」科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才建議人選。根據國家「萬(wàn)人計劃」總體工作安排，科學(xué)技術(shù)部設立「萬(wàn)人計劃」評審平臺，從創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊負責人中推薦產(chǎn)生國家「萬(wàn)人計劃」科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才建議人選；從創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才中推薦產(chǎn)生國家「萬(wàn)人計劃」科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才建議人選。
條件要求
1. 中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才應具備以下條件。
——堅持科學(xué)精神，恪守科學(xué)道德，品行端正。
——研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢或屬于國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
——年齡不超過(guò) 45 周歲（1971 年 1 月 1 日以后出生），具有博士學(xué)位或副高級以上職稱(chēng)（企業(yè)科技人才可不受職稱(chēng)限制，并適當放寬學(xué)歷要求）。
——已取得高水平創(chuàng )新性成果，在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績(jì)突出，具有較大的創(chuàng )新發(fā)展潛力，主要精力放在科研一線(xiàn)從事研究開(kāi)發(fā)工作。
——具有較強的科研領(lǐng)軍才能和團隊組織管理能力。
為海外引進(jìn)人才的，須已回國工作 2 年以上（2014 年 10 月 15 日前回國，以與用人單位簽署的正式工作協(xié)議或合同為準），并保證在今后 5 年內每年在國內工作 9 個(gè)月以上。
2. 重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊應具備以下條件。
——團隊研究方向符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展需求。
——團隊承擔重大科研項目或重點(diǎn)工程和重大建設項目的重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，有明確的研發(fā)目標和發(fā)展規劃。
——團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出，研發(fā)水平居行業(yè)或領(lǐng)域前列，并具有持續創(chuàng )新能力和較好的發(fā)展前景。
——團隊結構穩定、合理，核心成員一般不少于 5 人、不超過(guò) 15 人，可跨單位協(xié)作。
——團隊負責人年齡不超過(guò) 50 周歲（1966 年 1 月 1 日以后出生），并同時(shí)符合中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的其他基本條件。
3. 科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才應具備以下條件。
——申報人為企業(yè)主要創(chuàng )辦者和實(shí)際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），具有較強的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神、市場(chǎng)開(kāi)拓和經(jīng)營(yíng)管理能力。
——企業(yè)在中華人民共和國大陸境內注冊，依法經(jīng)營(yíng)，創(chuàng )辦時(shí)間為 2 年以上（2014 年 10 月 15 日前注冊），具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、成長(cháng)性和創(chuàng )新能力。
——企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，至少擁有 1 項主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利（或動(dòng)植物新品種、著(zhù)作權等），具有特色產(chǎn)品或創(chuàng )新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進(jìn)地位。
——創(chuàng )辦 5 年以?xún)鹊钠髽I(yè)，最近 1 年盈利且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不少于 300 萬(wàn)元；創(chuàng )辦時(shí)間為 5 年以上的企業(yè)，最近 2 年連續盈利且凈利潤累計不少于 500 萬(wàn)元。
4. 創(chuàng )新人才培養示范基地應具備以下條件。
——申報單位應為高等學(xué)校、科研院所（含具有法人資格的企業(yè)研發(fā)機構）或科技園區。申報單位要有好的人才工作基礎，人才培養體制機制改革力度大、政策突破性強，具有明確的改革思路和切實(shí)可行的落實(shí)措施。鼓勵申報單位選擇具有鮮明特色和示范帶動(dòng)意義的內設機構或非法人機構作為示范基地建設單位。
——申報單位為高等學(xué)校和科研院所的，應在相關(guān)科技領(lǐng)域具有較強科研實(shí)力；在科技人才的培養使用、評價(jià)激勵、管理服務(wù)等方面先行先試、大膽探索；在培養拔尖和青年人才、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養人才、人才國際交流與合作等方面具有典型經(jīng)驗與做法，形成富有特色、取得初步成效的人才培養模式。
——申報單位為科技園區的，應在培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面成效突出；建立為創(chuàng )業(yè)人才服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺和良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境；在科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的引進(jìn)、培養、激勵等方面建立良好機制并取得明顯成效。
推薦辦法
1. 中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊和創(chuàng )新人才培養示范基地由有關(guān)部門(mén)、地方科技行政管理部門(mén)、部分聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )）負責推薦。
2. 科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，由地方科技行政管理部門(mén)、部分聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )）負責推薦。
3. 已入選的創(chuàng )新人才培養示范基地，高校和院所可推薦中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊，科技園區和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區可推薦中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。
4. 對國家高新區推薦的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，由地方科技行政管理部門(mén)統一推薦。在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)中獲獎的優(yōu)秀人選，由主管單位根據實(shí)際情況推薦。
支持措施
1. 各部門(mén)、地方和依托單位要結合現有科技計劃和人才計劃，在承擔科研任務(wù)、提供保障條件、加大激勵力度等方面對入選對象給予重點(diǎn)支持。
2. 科技部會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌加大對入選對象的支持力度，促進(jìn)科技計劃與推進(jìn)計劃的緊密結合，加強考核管理和跟蹤服務(wù)，建立年度報告制度、考核評估機制和約束退出機制；組織入選對象開(kāi)展跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、研修培訓以及與地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接等活動(dòng)，加強對入選對象的突出業(yè)績(jì)和典型事跡宣傳。
工作要求
1. 已入選推進(jìn)計劃的和連續申報 2 次未入選的，本年度不再申報。
2. 同一申報對象只能通過(guò)一個(gè)渠道推薦申報推進(jìn)計劃 1 個(gè)類(lèi)別項目。已入選國家「萬(wàn)人計劃」（青年拔尖人才除外）和入選國家「千人計劃」尚在合同期內的人員，不再申報。
3. 各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，嚴格推薦標準，規范推薦程序，在充分發(fā)揚民主、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)過(guò)民主推薦、專(zhuān)家評議、內部公示等程序，征求有關(guān)主管部門(mén)和紀檢監察等部門(mén)意見(jiàn)后，集體研究提出推薦人選，確保人選質(zhì)量，并按要求填寫(xiě)申報推薦材料，報送科學(xué)技術(shù)部。
4. 各地區、各有關(guān)部門(mén)在人選推薦中要嚴格遵守工作紀律，不準事先內定人選，不準弄虛作假，不準替人說(shuō)情、打招呼、搞拉票等；要組織指導有關(guān)單位和人選如實(shí)填寫(xiě)推薦材料，不得空項、漏項，對材料真實(shí)性要嚴格把關(guān)；對于違反組織原則和工作紀律的，要按有關(guān)規定嚴肅處理。
申報流程
1. 依托單位和推薦單位要認真審核推薦對象的申報材料，并按照各自的權限在申報系統中逐一確認后，提交到科技部。
2. 正式申報材料經(jīng)依托單位和推薦單位審核并加蓋公章后（一式 1 份），以推薦單位公文（對推薦程序、專(zhuān)家名單、公示情況等進(jìn)行說(shuō)明）形式報送科技部，報送材料于 2016 年 10 月 15 日前，郵寄或送達至科技部科技人才中心。
3. 推進(jìn)計劃通過(guò)國家科技計劃項目申報中心（http://program.most.gov.cn）實(shí)行網(wǎng)上統一申報、推薦。具體申報流程請認真閱讀網(wǎng)站說(shuō)明。
聯(lián)系方式
科技部科技人才中心：010-68598040、010-68598053、
010-68598036、010-68598258
科技部政策法規與監督司：010-58881781
申報系統技術(shù)支持：010-88659000
電子郵箱：tuijinjihua@sttc.net.cn
地址及郵編：北京市西城區三里河路 54 號，科技部科技人才中心 349 房間（100045）
